遼寧省委社會工作部聯合省委組織部等15家省直部門制定出臺關愛服務新就業群體“十一條”
近年來,以快遞員、網約配送員、貨車司機、網約車司機等為主體的新就業群體日漸壯大。我省高度重視對這一群體的關愛服務工作,認真研究并實施了建設“愛心驛站”、維護新就業形態勞動者權益保障專項行動等一系列關心關愛工作,取得了較好成效。
為進一步加強對新就業群體的政治引領、關心愛護和團結凝聚,省委社會工作部聯合省委組織部、省委網信辦、省交通運輸廳等15家省直部門制定出臺《遼寧省關愛服務新就業群體十一條措施》(以下簡稱《“十一條”措施》),著力解決新就業群體急難愁盼問題,切實增強新就業群體的幸福感、獲得感、安全感。
在提升黨在新興領域的號召力、凝聚力和影響力方面,《“十一條”措施》提出,各級黨委組織部門、社會工作部門、兩新工委要牽頭并會同相關業務主管單位和行業管理部門,進一步提升黨的組織覆蓋和工作覆蓋質量,嚴格落實黨費撥返、稅前列支等政策要求,為新興領域黨組織開展各項活動提供經費保障。
《“十一條”措施》提出多項幫扶慰問、關心關愛新就業群體勞動者的具體舉措。其中包括緊密結合新就業群體流動分散特點和實際需求,推進新就業群體領域工會組織建設;開展免費義診及心理咨詢等活動,面向新就業群體中的女性及家庭開展法律、家庭家教、護理等宣講;建設、升級一批“愛心驛站”、“暖新食堂”、“司機之家”等服務平臺(站點),切實解決“吃飯難、飲水難、休息難、如廁難、停車難”問題;強化職業培訓服務,優化職業技能等級認定服務,不斷拓展職業發展空間。
在加強對新就業群體的勞動社會保障,有效化解職業風險方面,《“十一條”措施》提出,要提升政務服務效能、嚴格規范執法司法行為,依法保護民營企業和新就業群體合法權益;相關部門要持續推動新業態、新就業群體及時繳納社會保險,推行快遞行業從業人員勞動合同示范文本;指導即時配送企業按照最高速度25KM/h、守法行駛可完成配送任務的標準設定配送時限、路線,避免因設定不合理增加安全風險。要規范平臺經營行為,測算并公布屬地合理派費水平,推動平臺企業及其分支機構開展行業工資集體協商。
《“十一條”措施》對健全訴求辦理機制,依法暢通維權渠道也作出安排,提出要建立“一行業一法律幫扶團隊”工作機制,為生活困難新就業群體提供免費法律咨詢、法律援助等相關服務;指導平臺企業完善騎手申訴機制;深入開展勞動人事爭議調解、勞動監察執法工作等。同時,在宣傳引導方面,提出要注重積極培育、大力宣傳新業態、新就業群體中涌現的先進典型事跡,發揮典型示范引領作用,增強新就業群體的社會榮譽感。